本文摘要：县域经济是国家经济的最重要组成部分，但是目前的县域经济基本上从改革开放之前的公有制经济一统天下，变成如今的非公有制经济一统天下。

县域经济是国家经济的最重要组成部分，但是目前的县域经济基本上从改革开放之前的公有制经济一统天下，变成如今的非公有制经济一统天下。公有制经济的活力与生命力受到批评。江苏宝胜集团以一个县属集体企业的身份，二十多年的艰苦创业历程，从小到大，从弱到强，证明了工业集体企业在市场经济的大潮中再不可以拳击风浪、独占鳌头。

因此，工业集体经济在县域工业经济中依然可以充分发挥主干起到。　　县域经济是国家经济的最重要组成部分，县域经济能否身体健康平稳科学的发展，不仅关系到国民经济整体能否身体健康平稳科学地发展，同时也关系到国家政治的平稳，关系到社会主义制度的平稳。探究研究县域经济发展模式，不仅具备理论意义，更加具备实践中意义。

　　县域工业经济模式从改革开放之前的国有、集体经济模式一统天下，到今天基本上民营经济一统山河，国有集体工业企业在县域经济中经过多年的升格已少见身影。在我国，以公有制为主体、多种经济形式共存的局面在县域集体经济中否还不存在?否还有不存在的适当?理解一下江苏苏中地区的宝胜集团的发展历程，或许就需要问这个问题。宝胜集团创立于1985年，是县属集体企业。当初以2000万人民币的价格从联邦德国购置二手电缆生产设备，从此开始了艰苦的创业历程。

几经二十多年，宝胜集团再次发生了极大的变化。它从小到大，由弱变强，挤身中国制造业500强劲企业，中国机械行业百强企业，是扬州市工业企业做强、做到大的一面旗帜。2006年集团已完成产值60.8亿元，构建销售57.4亿元，乘势沦为扬州市第一个产销量超强50亿的企业。企业综合实力大大强化，总资产减少到22亿元。

倒数四年，宝胜集团的电缆主业经销规模居于国内同行业之首，被誉为“中华第一缆”。为此，扬州市委、市政府收到了“全市工业学宝胜”的声援。

20多年的风风雨雨，宝胜集团再次发生了极大的变化，但它仍是县属工业集体企业，它的性质至今不变，这有一点我们深思。可以认同地说道，宝胜的巅峰有力地证明了集体经济具备强劲的生命力。

　　一、对几种错误观点的驳斥　　经济的发展必不可少经济理论的指导，准确的经济理论不会推展国民经济身体健康有序发展，不准确的经济理论则不会妨碍国民经济的发展。现对几个涉及的错误观点展开分析。　　(一)国有、集体经济竞争不过民营经济民营经济由于产权清晰和私人资本的逐利性，显然是一种较有竞争力的经济形式。

国家对于民营经济在国民经济中的地位，从公有经济的补足发展到与公有经济三大，对民营经济的了解也随着民营经济的发展和在国民经济中的比重的下降而大大深化。以公有制为主体，多种所有制形式共存的制度就是对于民营经济最差的认同。

但是，认同民营经济的起到，认同民营经济具备很大的竞争力，并无法证明公有制经济没竞争力。如果得出结论这样的结论，那么公有制为主体这句话就是多余的，应该废除。公有制经济在很长的一段时间内缺少竞争力，并非是公有制经济本身的罪过，而是正处于计划经济时代的没竞争对手，一切由国家统购统销，当然也需要和其他企业竞争，没竞争力就是再行长时间不过的。所以，改革开放之初，外资企业、港台企业带给了充满著竞争力的新的气息，显然让习惯于计划经济的国有、集体企业大吃一惊，在初期的交锋中，国有集体经济的确不是几经市场经济磨练的外资企业和港台企业的输掉。

然而，也应该看见，国有、集体企业也迅速就适应环境了竞争。现在的一些国有、集体企业的发展远比外资、港台企业劣，宝胜集团就是一个很好的例子。还有大批的国有、集体企业童年了艰苦的日子，新的绽放了生机，再次沦为国民经济的支柱。

因此说道国有、集体经济竞争不过民营经济这个命题是无法正式成立的。　　(二)国有、集体一做准垮，升格越早就越好　　对于企业升格无法笼统地说道它是好还是很差。

在企业升格的过程中，由于种种弊端，在个别地方，尤其是县级区域所谓的“升格”就是把企业以极低的价格卖给私人。这样不仅导致大量的工人丧失生活来源，正处于近于拮据的局面，还引起了失业工人对于政府的反感，更加相当严重的还造成了大量的国有资产萎缩。

个别买家只以市场百分之几的价格买回企业，一夜暴富，从一文不名到亿万富翁并不是神话。让人为难的是有个别的经济学家明确提出“靓女再行娶”，把经营较好，长时间赢利的企业卖给私人。更让人困惑的是，有的倒闭的企业一旦到了私人的手中转眼间就能赢利，而买回企业的经营者就是该企业原本的经营者，同一个经营者，昨天亏本，今天盈利是什么原因?这只不过并不是经济形式的问题，而是机制的问题，是督导不力的问题。

　　(三)希望发展民营经济就不能发展民营经济总结这些年来各地实施了许多的希望发展民营经济的文件，它的前提是民营经济已是国民经济的最重要组成部分。但由于习惯力量，许多人对发展民营经济心存顾虑，还不肯大张旗鼓地发展，因此，希望发展民营经济就是完全必要的。

事实上，人们对于民营经济的起到、地位的了解也是逐步深化的。在中国几十年君主专制国有集体经济形式下，民营经济显然没产生与不存在的土壤，改革开放之后才有了民营经济的发展与发展壮大。

这与国家政策的反对、希望是造就的。但是，希望发展民营经济并不等于容许发展国有、集体经济。公有制的构建主体依然是国有、集体经济两种经济形式，这也是毋庸置疑的。

现在的问题是，少数的经济学家享有话语权，甚有影响力，各地领导更容易不受他们的影响。近年来，各地实施了许多对民营经济不利的文件，但是对集体经济却没过多注目，这也是令人深思的一个问题。宝胜集团也曾多次想升格，但是宝胜还是把集体经济坚决了下来，不仅坚决下来，而且获得了突飞猛进的进展。

这有力地说明了国有集体企业是需要适应环境社会主义市场经济的，在市场经济的大潮中再不需要拳击风浪，勇往直前，建构出有远不如民营经济的巅峰。宝胜的发展某种程度有一点我们深思。　　(四)浙江的富足是因为民营经济繁盛，所以要富足就得习浙江，就得发展民营经济经商的方式各式各样，但却有其内在的规律难以确定。一个地区的发展乃至富足受到历史、文化、环境、现实等因素的制约。

浙江的民营经济繁盛，自古以来就有经商的传统，文化繁盛，临海，又附近经济中心上海，再行再加得改革开放风气之先。因此浙江的民营经济繁盛是诸多因素子集的结果。

可以说道，浙江的民营经济繁盛并不具备普遍意义，并不是全国四处都如出一辙的。不是只有发展民营经济才能经商，江苏的华西村，河南的南街村，都是因为发展集体经济经商。

甲地的经济发展模式在乙地不一定限于。这些年有很多人一批又一批地到浙江去玄奘，但取得成效的却不多。浙江人吃苦耐劳的精神，浙江人四海为家的精神，浙江人反感的忧患意识，才是确实有一点自学的。

　　二、集体工业经济需要沦为县域工业经济的主干　　所谓集体经济在县域经济中充分发挥主干起到，所指的是集体经济在县域经济中起一种核心的起到，主导的起到。集体经济的主干起到，既不是要在县域众多的经济实体中数量占优势，也不是产值利润占优势，但它是一个地区经济体中的灵魂，之所以必须这个灵魂，正是为了反映公有制为主体的指导思想。　　(一)集体经济需要产生极大的样板效应　　在一个县域经济中，大部分是中小民营企业，其中有规范经营科学管理的，但也有小型家庭作坊管理模式的企业，管理者一般学历偏高，缺少科学管理的方法，他们的经营方式基本上是凭借经验与直觉。还有不少的民营企业对职工的权益维护过于，职工的合法权益屡遭侵害等现象较为广泛。

一个规范经营的集体企业，毫无疑问可作为众多中小企业的榜样。比如宝胜集团十分侧重基层员工素质的提升，建厂之初就与哈尔滨理工大学牵头开设了成人教育分院，对新招入的一线操作者工人展开专业培训，分三期培育了600多名大专层次的人才。此外，还利用各类学校对本厂的干部职工展开培训。

现在集团的将近3000名员工中，百分之四十五获得了大专以上学历，还有百分之三十六获得了各类技术证书。侧重教育侧重科学知识是一个企业经久不衰持续发展的不竭源泉，像宝胜这类的作法就可以自学，向本地区其它的中小企业推展。集体企业的侧重创意侧重人才等等一系列作法与先进设备的理念，如果推展出去，终将使整个县级区域各类企业面貌有显著的好转。先进设备的集体企业示范性效应就在这里。

　　(二)县级经济区域应该根据实力，多开设一些集体企业，特别是在要侧重发展劳动密集型的企业目前，除了大量的农村富余劳动力必须消化，城镇某种程度有许多的待业的劳动力。经济效益较为较低的企业一般是会受到民营企业投资者的注目的，而地方政府则可以填补这个遗缺。主要的目的并不是为地方政府快速增长多少的财力，而是为了解决问题众多人的低收入问题。各级政府尤其热衷招商引资，为此花费了大量的人力物力，闲置了主要领导的主要精力。

如果把一部分精力移往过来发展集体企业，特别是在是以解决问题低收入为目标的劳动密集型企业，对于一个地区的平稳，对于增加正处于社会底层的艰难群体大有裨益。　　(三)县域集体工业企业对于发展农村集体经济的示范作用　　党中央、国务院作出建设社会主义新农村的战略决策，毫无疑问是功在当代利在千秋的一项伟业。但是也应该精神状态地看见，社会主义新农村的建设面对着诸多的艰难与挑战。这其中最显然的是农民太穷。

全国除了少数条件较好的村外，大多数的村都具有某种程度的债务。正是这几十万、几百万的债务出了新农村建设的第一只拦路虎，第一道无法迈过的努。　　怎么来解决问题这个问题?决心只有一条，那就是发展村级集体经济。

只有集体经济发展了，村级债务才不会避免。这第一步迈开了，新农村就是进了一个好头。

但是如果连这第一步都努不出，新农村建设难道还不会逗留在纸面上。　　兴学县级集体企业，可以作为村级集体企业的榜样，县级集体企业办成了，就不会给农村集体企业以激励。

县级集体还可以从各方面给村级集体企业以贯彻明确的协助，而这些协助一般来说是很难从民营企业那里获得的。只有城乡集体经济实时、协调发展，才是县域经济生命力的所在。城乡对话，就不会经常出现一个崭新的经济面貌，就不会使整个县域经济呈现身体健康、科学的发展趋势。

　　(四)理直气壮地发展集体经济，是社会主义本质的明确反映胡锦涛同志在政治局第四十次集体自学时特别强调，“要全面坚决国家的基本经济制度，毫不动摇地稳固和发展公有制经济，毫不动摇地希望、反对、引领非公有制经济发展”。因此，在希望、反对、引领发展民营经济的同时，寄托地方政府仅次于的力量来兴学、扶植各类集体企业，这正是社会主义国家以公有制为主体，多种所有制联合发展的最差反映。改革开放以来，国家大力发展民营经济，才有了民营经济今天这样蓬勃发展的好局面。今天，某种程度要发展集体经济，城乡集体经济(还包括合作经济、股份经济)的蓬勃发展，才能反映县级区域经济的生命力。

如果一个县级区域有五个十个乃至更好的像宝胜这样的杰出的集体企业，那不会是怎样一个局面?那样的话，转变的将某种程度是县级区域的经济版图，更加深远影响的意义在于强化了公有制经济对整个经济的控制力，为建设有中国特色的社会主义再行再配巅峰。

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